سیاست نامه علم و فناوری

سیاست نامه علم و فناوری

آسیب‌شناسی چرخه سیاست‌گذاری و سنجه های کمّی اقتصاد دانش‌بنیان با تمرکز بر قانون برنامه هفتم پیشرفت

نوع مقاله : مقاله علمی پژوهشی

نویسندگان
1 تهران، میدان ونک، خیابان ملاصدرا، خیابان شیرازی جنوبی، خیابان استاد محمدامین قانعی راد (سهیل سابق)، شماره ۹
2 موسسه تحقیقات ریاضی دکتر مصاحب، دانشگاه خوارزمی، تهران، ایران
چکیده
این پژوهش با هدف آسیب‌شناسی فرایند سیاست‌گذاری، اجرا و پایش اهداف کمّی در قانون برنامه هفتم پیشرفت، با تمرکز بر شاخص‌های حوزه فناوری و اقتصاد دانش‌بنیان انجام شده است. روش پژوهش کیفی و ترکیبی از مطالعات کتابخانه‌ای، تحلیل اسناد بالادستی و مصاحبه‌های نیمه‌ساختاریافته با خبرگان می باشد. یافته‌ها نشان‌دهنده شکاف قابل توجه بین اهداف کمّی تعیین‌شده در ماده (93) برنامه و ظرفیت‌های واقعی بوم‌سازگان نوآوری کشور است. در این پژوهش، چالش‌های اصلی در سه محور کلیدی شناسایی و دسته‌بندی شدند:1- طراحی سیاست (عدم تجانس در تدوین شاخص‌ها، نبود انتظارات واقع‌بینانه از زیست‌بوم نوآوری، فقدان پشتوانه نظری در هدف‌گذاری)، 2- اجرا (فقدان یا ضعف در ارائه نقشه راه تحقق، وجود ضعف‌های ساختاری) و 3- پایش و ارزیابی (فقدان سازوکار پایش و ارزیابی، فقدان سازوکار گردآوری و حکمرانی داده). تحلیل شاخص‌های کمّی در ماده (۹۳) برنامه نیز ناسازگاری‌های درونی، کمّی‌گرایی مفرط و عدم تناسب با داده‌های پایه را آشکار نموده است. پژوهش حاضر با ارائه راهبردهایی در هر سه محور یاد شده، بر ضرورت بازنگری واقع‌بینانه در سنجه‌ها و تقویت پیوند بین طراحی، اجرا و ارزیابی سیاست برای افزایش احتمال تحقق اهداف برنامه هفتم تأکید می‌کند.
کلیدواژه‌ها
موضوعات

عنوان مقاله English

Pathology of the Policymaking cycle and Quantitative Metrics of the Knowledge-Based Economy with a focus on the Seventh Development Plan Law

نویسندگان English

marzieh shaverdi 1
zahra mohammadhashemi 1
khatereh Ghorbani-Moghadam 2
1 National research institute for science policy, No. 9, Soheil St., South Shirazi St., Mollasadra Ave., Vanak Sq., Tehran, Iran.
2 Mosaheb Institute of Mathematics, Kharazmi University, Tehran, Iran
چکیده English

This research was conducted with the aim of pathology of the process of policy-making, implementation, and monitoring of quantitative goals in the Seventh Development Plan Law, focusing on indicators in the technology and knowledge-based economy sector. The research method is qualitative and combines library studies, analysis of upstream documents, and semi-structured interviews with experts. The findings indicate a significant gap between the quantitative goals set in Article (93) of the plan and the actual capacities of the country's innovation ecosystem. In this study, the main challenges were identified and categorized into three key areas: 1) Policy Design (lack of harmony in formulating indicators, absence of realistic expectations from the innovation ecosystem, lack of theoretical foundation in goal-setting), 2) Implementation (lack or weakness in providing a roadmap for achievement, existence of structural weaknesses), and 3) Monitoring and Evaluation (lack of monitoring and evaluation mechanisms, lack of data collection and governance mechanisms). Analysis of the quantitative indicators in Article (93) of the plan also revealed internal inconsistencies, excessive quantitative focus, and misalignment with baseline data. By proposing strategies in all three aforementioned areas, the present study emphasizes the necessity for a realistic revision of the metrics and strengthening the linkage between policy design, implementation, and evaluation to increase the likelihood of achieving the goals of the Seventh Development Plan.

کلیدواژه‌ها English

Seventh Development Plan
Policy-making
Implementation
Evaluation
Indicator

مقالات آماده انتشار، پذیرفته شده
انتشار آنلاین از 16 خرداد 1405

  • تاریخ دریافت 07 بهمن 1404
  • تاریخ بازنگری 28 اسفند 1404
  • تاریخ پذیرش 01 فروردین 1405